G20 成員國支持美國推動「卡羅萊納原則」 主張寬鬆 AI 監管

G20 成員國支持美國推動「卡羅萊納原則」 主張寬鬆 AI 監管

事件概述

在美國北卡羅萊納州舉行的 G20 創新部長級會議上，20 個成員國在美國商務部長 Howard Lutnick 與白宮官員的主持下，統一背書 「卡羅萊納原則」（Carolina Principles）。此原則主張以領域專屬、彈性規範取代繁冗的跨部門機構，兼顧風險管控與降低企業合規負擔，旨在促進 AI 技術創新與全球經濟成長。

背景與主要訴求

卡羅萊納原則的核心在於「合理管控風險，同時最大化創新動能」。它鼓勵各國在不設置「疊床架屋」新機構的前提下，透過政府與民間合作，針對 AI 可能造成的 實際且真實的傷害 進行評估。美國官員強調，過度的理論式風險假設會抑制技術發展，應以可量化的危害為監管依據。

產業與政策回應

多位矽谷重量級領袖出席會議並發表看法。

• Nvidia 執行長黃仁勳呼籲政府聚焦「實際且真實的傷害」；
• OpenAI 執行長 Sam Altman 把 AI 的普及比作當年的電力革命，視其為現代經濟的基礎建設；
• SpaceX 執行長 Elon Musk 警告過度監管將扼殺技術，預測 AI 有望推動全球經濟成長 20%~30%。

會議同時聚焦 AI 對能源與資料中心基礎設施的需求。Musk 與 Meta 執行長 Mark Zuckerberg 均指出，若基礎設施與監管瓶頸未解，AI 產業將難以持續擴張。

歐盟的對照路徑

與美國的寬鬆姿態形成鮮明對比的是 歐盟。歐盟委員會科技主權執行副主席 Henna Virkkunen 表示，已向全球逾 30 家 AI 公司發送資訊請求，並依據《人工智慧法》（AI Act）進行嚴格的安全與著作權合規審查。此舉顯示歐盟仍走「高標準、嚴管制」的路線。

結語：監管與創新之間的平衡

卡羅萊納原則的通過標誌著 G20 在 AI 監管上首次形成「輕度監管」共識，反映出美國與其盟友對於保持技術競爭力的迫切需求。然而，歐盟的嚴格審查提醒業界，全球市場將同時面臨不同的合規環境。未來，各國若能在 風險可視化、基礎設施升級 與 跨境合作 三方面取得平衡，才有可能在保障安全的同時，讓 AI 真正成為推動經濟成長的動力源。