歐盟將ChatGPT、Reddit與Roblox納入《數位服務法》超大型服務名單

歐盟將 ChatGPT、Reddit 與 Roblox 列入《數位服務法》超大型服務名單

歐盟執行委員會於 8 月 31 日正式宣布，ChatGPT 進入《數位服務法》（Digital Services Act，簡稱 DSA）之 超大型線上搜尋引擎（Very Large Online Search Engine, VLOSE） 名單；而 Reddit 與 Roblox 則被歸類為 超大型線上平臺（Very Large Online Platform, VLOP）。自即日起，三家服務必須在四個月內（最遲 2027 年 1 月）完成符合 DSA 最嚴格規範的合規程序。

背景與規範要點

DSA 是歐盟自 2024 年起陸續實施的網路治理框架，針對在歐盟每月平均活躍用戶達 4500 萬人（約佔總人口 10%）以上的服務，設定更高的 透明度 與 風險控管 要求。主要義務包括：

• 系統性風險評估：業者需定期檢視平台對社會、民主及個人安全的潛在危害。
• 第三方獨立稽核：外部機構必須對平台的風險管理機制進行審查。
• 資料開放：允許研究人員取得平台資料，以促進公共利益研究。

新加入的三項服務，使 DSA 監管的對象總數升至 28 項，其中已包含 Facebook、Instagram、TikTok、維基百科、Apple App Store、Amazon 及 WhatsApp 等。

為何列入超大型類別？

• ChatGPT：具備即時回應使用者提問且可自行搜尋網路資訊的功能，屬於「混合型服務」——同時具備生成式 AI 與搜尋引擎特性，符合 DSA 對線上搜尋引擎的定義。
• Reddit：作為新聞與社群討論平台，允許使用者公開發布第三方內容，屬於「線上平臺」的典型範例。
• Roblox：提供使用者自行創作、分享遊戲與虛擬體驗的環境，同樣屬於允許大量第三方內容的線上平臺。

負責科技主權與安全的執委 Henna Virkkunen 表示，此次認定凸顯三家公司對歐洲社會與公民的重大影響，未來若有其他服務達到門檻，亦可能受到同樣的認定與監督。

監管機構與罰則

• ChatGPT 與 Reddit 受 愛爾蘭數位服務協調機關 監督。
• Roblox 則由 荷蘭消費者與市場管理局 主管。
• 若違反 DSA 規範，最高可被處以 全球年營收 6% 的罰款，顯示歐盟對違規成本的嚴厲態度。

未來展望

隨著 AI 生成內容與使用者創作平台持續擴張，歐盟的 DSA 可能成為全球數位服務治理的參考標準。對於業者而言，除了在合規期限內完成風險評估與稽核外，亦需主動提升平台透明度，避免因資訊不對稱而招致高額罰款。對使用者而言，則是期待在更受監管的環境下，享有更安全、可信的線上體驗。